欧美激情偷拍自拍_免费国产阿v视频在线观看_川上优的av在线一区二区_啊啊啊好爽视频

21日上午，市六屆人大六次會議在閉幕會后舉行記者會，市長陳如桂圍繞營造良好營商環境、引進優質人才、智慧城市建設等熱點話題，和人民日報、南方日報、深圳特區報等媒體記者面對面坦誠交流。

陳如桂感謝新聞媒體對政府工作的支持，感謝新聞媒體有力促進政府和市民溝通。他表示，將牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”，學懂、弄通、做實十九大精神，在市委的領導下，在人大、政協的監督支持下開展工作，全心全意去服務好市民、服務好經營。希望大家繼續關心深圳，更好地監督政府的工作，助推深圳的發展，共同推動政府工作全面上水平，再上新臺階。

01

談營商環境：深圳率先加大營商環境改革力度的舉措，含金量比較高

▲深圳特區報及讀特客戶端記者方慕冰向市長提問

深圳特區報：今年是改革開放40周年。良好的市場化環境可以說是深圳一直以來保持發展活力的重要保障。 近北京出臺了營商環境新政策。請問深圳在營造良好營商環境方面，將有哪些改革創新舉措？

陳如桂：一個城市的營商環境好不好，直接影響城市經濟發展的活力，影響創新創業的活力。一直以來，深圳市非常重視營商環境的營造，在這方面推出了不少改革創新的經驗。也正是這種良好的營商環境，深圳集聚了很多高端人才、很多高端經營、很多高端要素在這里發展。新時期，我們前有標兵、后有追兵，有些過去的比較優勢不再那么明顯，也面臨很多挑戰、很多競爭。面對高位過坎的艱巨任務，要在新起點上創造新優勢，需要我們進一步優化營商環境。去年下半年以來，我們為了落實好習近平總書記在中央財經領導小組第十六次會議上的重要指示精神，根據市委的部署，組織開展了大量的調查研究，走訪了大量的經營，還專門到中國香港、新加坡和國內一些先進城市去學習，看看我們的營商環境存在哪些問題、還有哪些不足、哪些比較落后。在此基礎上，我們對標國際化高標準的投資貿易規則，研究提出了進一步優化營商環境的一系列舉措。近期，我們將推出率先加大營商環境改革力度的20條政策措施。這些政策措施含金量是比較高的，將引領深圳未來幾年的創新發展。具體內容，大家將在報紙或網站上看到。主要內容有這幾個方面：

一是突出深港金融合作。我們將主動與香港在金融人才、金融規則、監管機制等方面加強對接，突出深港兩地合作與金融開放。推進跨境貿易便利化改革，推進通關監管改革，深化完善“一單兩報、綠色關鎖”，實現兩地海關等通關一體化，努力營造更加開放的貿易投資環境。

二是繼續優化產業空間資源配置。深圳歷來非常注重實體經濟特別是先進制造業的發展。這次出臺的政策，將全方位降低經營運營成本、降低經營稅費負擔，推出緩解“融資難、融資貴”新舉措，提供更全面的創新支持，努力營造綜合成本適宜的產業發展環境。

三是實施更加優惠的人才住房政策。在原有政策的基礎上，我們將進一步加大力度吸引全球高端人才來深圳創業創新。提供更優質的公共服務，包括解決海外人才多次往返簽證、通關便利和工作便利問題，對符合條件的海外人才，在醫療、教育、住房、子女入學等方面給予市民待遇，營造更具吸引力的人才發展環境。

四是實施智慧政務工程。我們將重構行政審批流程，優化政務服務，在開辦經營、辦理施工許可、獲得電力供應等方面，力爭全面實現網上通辦，營造更加高效透明的政務環境，爭取達到國際一流水準。

五是制定促進綠色生產和消費的政策。我們將在深圳構建綠色發展的新高地，打造“美麗中國”典范城市，全面提升城市國際化綠色宜居品質。

六是完善知識產權保護措施辦法。目前，很多經營面臨知識產權維權“舉證難、周期長、成本高、賠償低”等問題，我們提出具有針對性的措施，率先實施懲罰性賠償制度。對知識產權違法行為，我們將依法從嚴從快處理，實施 嚴格知識產權保護，營造公平公正的法治環境。

七是搭建全市統一的征信平臺。全面加強信用信息的采集、共享、應用，在個人積分入戶、保障房申請、公共資源交易、產業資金、政府采購等領域率先應用信用信息，推進智慧信用監管，一方面降低制度性交易成本，另一方面實現守信聯合激勵、失信聯合懲戒，努力打造一流信用環境，為創新創業和經濟發展提供良好的社會信用生態。

2

談保持創新優勢：深圳今年就要推進知識產權綜合管理改革

南方日報：過去的一年，深圳的發展成績受到了全省、全國乃至全世界范圍的廣泛贊譽。另一方面，今年的政府工作報告中寫深圳面臨的問題和挑戰占了比較大的篇幅，體現了深圳“居安思危”的一貫理念。您如何看待這些外界對深圳的贊譽？深圳將采取什么措施保持創新優勢？

陳如桂：改革開放以來，深圳在很多方面創造了舉世矚目的奇跡，也正是深圳以改革、開放、創新為引領，推動了經濟有速度、有質量、有效益的發展，這方面是有目共睹的。這是在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導下，在省委、省政府和市委堅強領導下，在市人大、市政協監督支持下，在中央和省各部門、各單位、兄弟省市的大力支持下，全市人民凝心聚力、團結拼搏的結果，來之不易。

但我們也清醒地認識到，當前深圳的總體發展水平與高質量的發展要求有不小差距，城市環境品質與國際先進城市相比有不小差距，基本公共服務水平與群眾的期待有不小差距，政府治理能力與超大城市發展需求有不小差距。我們不能沾沾自喜、坐享其成，必須居安思危，奮勇前進。

在高位過坎、穩中求進的關鍵時期，必須堅持目標導向和問題導向并重并舉，主動找差距、找短板、找不足、找弱項，以國際一流城市為標桿，敢想會干，大膽探索，勇于創新，將改革、開放、創新進行到底。通過改革創新，破解難題；通過加快發展，補齊短板，按照中央經濟工作會議的部署，推動經濟高質量發展，實現經濟、社會、生態協調可持續發展。

一是集聚人才。我們將深入實施人才強市戰略，進一步優化營商環境、改善公共服務，盡 大努力解決好安家落戶、科技研發、住房保障、醫療保障、子女入學等現實需求，努力提供更加優質的服務，千方百計加速集聚更多創新人才。

二是提升能力。我們將加快補齊原始創新能力短板，繼續實施創新“十大行動計劃”，促進科技創新。在中央和省的支持下，啟動大科學裝置群建設。還要實施重大科技項目計劃、出臺支持外資研發中心發展的政策措施等，全面加快提升原始創新能力。

三是培育新動能。我們將大力培育發展人工智能、石墨烯、第三代半導體、健康科技、新材料等創新型產業，推動創新發展更有質量。發展壯大數字經濟、共享經濟，推進軍民融合創新發展。大力支持創新創業。

四是優化法治環境。我們將著力營造與國際接軌的法治環境，特別是依法實施 嚴格的知識產權保護，高水平打造國家知識產權示范城市。今年就要推進知識產權綜合管理改革，實施知識產權重大工程項目，建設中國深圳知識產權保護中心、南方知識產權運營中心等平臺，引進高端知識產權服務機構，完善知識產權激勵、質押融資政策，構建快速受理、授權、確權、維權服務體系。

五是推動營商環境和服務環境國際化。我們將借鑒國際先進城市營商環境經驗，營造更加市場化國際化法治化的發展環境。深化與香港的合作，加強與國際標準組織等合作，探索構建新技術新產品的準入、標準、認證、定價機制，構建覆蓋各領域的深圳標準體系，推動深圳的技術產品更好更快地走向全球市場。

3

談人才引進：深圳將解決好服務人才的科研、住房、醫療、教育等問題

人民日報：這幾年，深圳在人才引進方面都嘗到了哪些甜頭？未來還會有什么人才引進的優惠政策？

▲陳如桂現場答記者問

陳如桂：深圳的人口總體比較年輕，平均年齡約33歲。改革、開放、創新是這座城市的特質。經過38年的發展，深圳經濟特區從一個人口不足3萬的小漁村，迅速發展成為一座實際管理服務人口約2000萬、經濟總量超過2.2萬億元的國際化大都市，創造了世界工業化現代化城市化史上的奇跡。我們回想，深圳發展這么快，靠的是什么？我認為， 關鍵的是人才。我到深圳工作半年多，無論走在大街小巷，還是在辦公樓道里，看到大家洋溢著幸福的笑容，滿懷創新創業的夢想，充滿著希望和期待，讓我深深地感到這座城市的活力和魅力。正是眾多高素質的人才在深圳集聚，造就了一批高端經營，推動了深圳經濟有質量有速度的發展。去年深圳的二三產比例為41.5:58.4，先進制造業占規上工業比重約70%，新興產業增加值占GDP比重超過40%，現代服務業占服務業比重超過70%，科技進步貢獻率達到61%，一些新興產業的發展勢頭也很猛。這些數據的背后，就是高端人才的支撐，也是深圳廣納人才、服務人才、留住人才的比較優勢。這就是我們嘗到的甜頭。

深圳市委、市政府始終高度重視人才工作，特別是近年來不斷完善人才政策舉措，人才引進工作取得顯著成效。目前全市人才總量超過500萬人、占管理人口的1/4，高端人才也很多，全職院士近30人，國家“千人計劃”人才超過270人，享受國務院特殊津貼專家500多人。去年，我們引進的國內外人才26萬多人，其中海歸1.83萬人。這些人才源源不斷到深圳創業發展，為深圳的發展增添了更多后勁。未來，我們將把人才作為非常重要的戰略資源，進一步加大人才工作力度，構建更具吸引力的人才政策體系，營造更具競爭力的人才發展環境。

市委六屆九次全會對人才工作也作了專門部署，提出到本世紀中葉，深圳要建成競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市。我們將更加聚焦引進世界一流人才，著力創建一流的城市品牌，打造包括營商環境、宜居環境在內的一流的城市環境，搭建一流的政務服務平臺服務創新創業，解決好服務人才的科研、住房、醫療、教育等問題，多層次、多角度、多舉措加快集聚世界一流人才，推動深圳更好發展。

4

談智慧城市建設：將用3年左右時間實現“一號走遍深圳”

深圳衛視：在您看來深圳建設一流的智慧城市，著力點會在哪？您覺得深圳的經營、市民能從深圳版的智慧城市建設中得到哪些實實在在的好處？

陳如桂：我們要實施精細化城市管理，但是人手有限，很難做到橫到邊、豎到底。比如加強食品安全管理，重在源頭管理，但是如果沒有先進技術支持，很難完成。比如提高政府服務、加強安全監管、防范社會風險、提升城市綜合服務效能等等，沒有智慧城市建設支持，很難實現。如果能把智慧城市建設好，不但可以提高工作效率和服務水平，而且可以破解很多難題。

智慧城市建設是政府創新服務、創新管理、創新監管的必由之路。我們要推進城市管理的科學化、精細化、人性化、品質化，關鍵要靠信息化、智慧化。要把交通服務做好，包括航空、港口、地面、地下、快速、慢速系統，出路在于構建智能智慧的綜合交通服務體系。我們要通過智慧城市建設推進工聯網建設和業態創新。未來深圳要繼續提高制造業水平，就是要大力發展智能制造，提高產能和工業增加值率。大數據一定會給組織模式、創新模式、營銷模式帶來的變革，會帶來很多創新發展的活力和動力。我們希望通過智慧城市建設來推動新一輪經濟創新發展。深圳的電子信息產業非常發達，移動支付、互聯網比較成熟，建設智慧城市有堅實的基礎，而且通過技術創新推動產業整體轉型升級，會帶動一批產業進行結構調整和優化。智慧城市涉及方方面面，在建設過程中，我們要突出抓好大數據的安全管理、對個人隱私的保護，確保數據安全、網絡空間安全。數據就是資源，在確保安全的前提下，進行一系列分析、應用和開發，一定會帶來很多方面的創新，推動經濟實現新一輪高質量發展。

目前，深圳智慧城市建設有一定基礎，但是與先進城市相比還有差距，與老百姓的希望相比還有差距。我們將突出目標導向，加快出臺深圳市智慧城市建設總規劃和行動方案，強化頂層設計，加快建設包括基礎設施、大數據運營平臺、個人終端等在內的基礎建設。今年要推進高速寬帶網絡、全面感知體系、城市大數據、智慧城市運行管理等十大工程。建設智慧城市的 高目標是實現萬物感知、萬物互聯，萬物智慧智能，我們將大概用三年時間基本實現“一圖全面感知、一號走遍深圳、一鍵可知全局、一體運行聯動、一站創新創業、一屏智享生活”，努力實現科技讓城市生活更美好。我們希望在智慧城市服務支持下，構建從機場、港口、郵輪到高鐵、地鐵、公交車、共享單車，到無人駕駛，到智能停車的一體化綜合交通服務系統，提供一體化、智能化、智慧化交通出行服務，讓市民感覺到更方便。在政務服務方面，將對在深圳生活、辦事的所有個人、經營，爭取做到信息一次錄入、信息共享、全市通辦，努力實現經營辦事不用出街，個人辦事不用跑腿。在智慧社區建設方面，進一步優化與老百姓密切相關的社會保險、社區醫療、就業服務、物業管理、垃圾分類、居家養老等方面的智能服務，讓市民對智慧城市的建設有更多的獲得感。這些工作正在全力推進中。

5

談產業外遷：深圳不會因為部分經營的外遷導致產業空心化

南方都市報：深圳近年來產業外遷有加速趨勢，土地空間嚴重制約了深圳未來的可能性，這一問題如何破解，飛地模式會不會遍地開花？

陳如桂：近年來，很多媒體和朋友圈都談到深圳產業外遷問題。我認為，經營的區域布局調整是市場規律下的經營行為，有些經營規模做大了，就需要考慮布局問題，這很正常。現在，深圳有很多經營的產能擴張和研發成果的市場化，會到周邊城市去布局，這種溢出效應對珠三角地區整個產業結構的優化和經濟的創新發展，是有積極作用的。但是我們也注意到，現在深圳的地價、房價、勞動力等生產要素成本相對偏高，也造成部分經營可能遷到其他城市去。

市委市政府非常關注實體經濟發展和經營外遷問題，千方百計創造條件把高端制造業留在深圳，包括推進一系列技改倍增計劃以提高經營產能水平，出臺專門政策保障工業用地，實施稅收減免和獎勵等優惠政策。這些工作取得了明顯成效，主要表現在兩個方面：

一是去年全市第二產業占全市生產總值的比重由2016年的38.6%上升到2017年的41.5%，提高近3個百分點；規上工業增加值由2016年的增長7%提高到2017年增長9.6%，提高了2.6個百分點，為近四年 高增速。我對照了幾個一線城市，我們的規上工業增速，在一線城市中處于較高水平。從這些數據可以看出，雖然有一些經營遷出去了，但可能遷入的要比遷出的多，留在深圳的經營也發展得比較好，所以并沒有影響我們工業經濟的增長。

二是我們去年引進了一批高端優質經營。比如，ARM中國總部、空客中國創新中心等。像空客公司，目前在全球只有兩大中心，一個在硅谷，另一個就在深圳。我問他們的CEO為什么那么果斷堅定地選擇深圳，我記得當時他說了三句話：第一，深圳是一座有全球影響力的創新城市，選擇深圳是公司高層的共識；第二，深圳的創新跟硅谷有點不一樣，硅谷更注重軟件創新，深圳不但在軟件創新方面走得很快，而且有完善的產業配套和供應鏈，非常容易實現創新成果的產業化；第三，深圳的宜居環境很好，能夠吸引國際一流人才到這里創新創業。類似這些高端制造經營，去年我們引進了80個優質項目。去年我們還新增了40家上市經營，占全省比重超過四成，在全國排第一；新增國家級高新技術經營約3200家，總數僅排在北京后面。我們還實施了一系列商事制度改革，全市商事主體新增40萬戶，增至300多萬家，增長15%還多，居全國城市首位。我跟市中小經營協會負責人座談時了解到，深圳現有近180萬家中小經營，這些經營具有比較好的成長性，對經濟總量貢獻率達57%，稅收貢獻率超過50%，就業貢獻率達70%，據說還有幾百家經營正排隊上市。這些數據也說明，深圳不會因為部分經營的外遷導致產業空心化。

當然，我們也清醒地認識到，深圳的土地資源總是有限的，這就要求我們更加注重內涵式發展和開放式發展。一方面，要通過創新引領，提升城市發展能級；另一方面，要加強區域合作，在更大的范圍內提升資源配置能力。我們將堅持質量第一、效益優先，創新引領、精明增長，講質量、講效益、講人均，把經濟社會發展和生態文明建設統籌起來，實現可持續發展。我們要堅持高端、高質、高新發展，把握大灣區發展機遇，加強區域合作，發揮深圳創新引領作用，在推動珠三角產業轉型升級的同時，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

6

談廣深科技創新走廊：深圳將主動與廣州、東莞加強對接

廣州日報：我記得您當選深圳市市長的第一次記者會時，說到廣深科技創新走廊大有文章可做。請問在粵港澳大灣區戰略下，深圳在廣深科技創新走廊建設中如何找準定位、更好地發揮作用？

陳如桂：打造廣深科技創新走廊，是廣東省委、省政府貫徹習近平總書記對廣東工作重要批示精神的具體行動，是實施創新驅動發展戰略、建設粵港澳大灣區的重大舉措，是引領珠三角國家自主創新示范區、帶動粵東西北振興發展的重要抓手。

廣深科技創新走廊是沿著廣深高速、廣深沿江高速等交通要道形成的創新集聚區，總定位是為全國實施創新驅動發展戰略提供支撐的重要載體，著力集聚高科技經營、人才、技術、信息、資本等創新要素，努力打造中國“硅谷”。當前，深圳要按照省里的規劃，制定深圳實施方案，主動與廣州、東莞加強對接，積極參與走廊建設。

廣州是全國的重要中心城市，是國際商貿中心，是華南地區科教中心，也是綜合交通樞紐。東莞有先進的制造業基礎。深圳和廣州一樣，是特大型城市，是改革開放的前沿，也是全國經濟中心城市、國家創新型城市、國際科技產業創新中心、區域性綜合交通樞紐城市，在科技創新、新興產業、對外貿易、金融科技等方面具有一定優勢。

深圳和廣州、東莞等聯手打造廣深科技創新走廊，從資源、機制、產業、人才等方面發揮各自優勢，將有利于整合多方資源，集聚創新要素，合理布局創新產業，推動形成區域一體化創新體系。對深圳而言，我們一方面要做好規劃，用開放的思維主動和香港、廣州、東莞對接合作好，推動走廊內重大產業、科技、人才等領域政策措施的互動，保障人才、技術、資金、信息等創新要素的自由流動，共同打造一流的創新帶。另一方面，要在科技創新、金融創新、人才交流、產業化等方面，充分發揮深圳的創新優勢，推動區域創新要素合理配置，布局更多的重大科技專項，培育更多的未來產業，促進經濟的轉型升級，推動我們的原始創新、科技引領、產業化等方面取得更大發展，形成全球科技產業創新的強勁引擎，更好地推動整個珠三角產業結構調整，創造更好的經濟發展效益。

這項工作是在省委、省政府的領導下開展的，我們將按照省里的頂層設計，全力以赴、加快推進各項工作。

7

談深港合作：深港將加強基礎設施互聯互通

大公報：您如何看待香港的獨特優勢？未來如何推進深港地區更緊密合作？

陳如桂：深圳的發展一直發揮毗鄰香港的區位優勢。過去，我們靠香港“三來一補”來投資、辦廠，解決就業問題，發展貿易，后來我們發展了先進制造業，今天，我們的新經濟蓬勃發展，這些都跟香港密切相關。現在，深圳在新的起點上再出發，要做的事情很多，其中一個就是進一步提升城市國際化水平，特別要加強和香港的緊密合作。香港有很多優勢，在航運、金融、教育、醫療、人才、管理等方面，都有很多優勢。

當前，深港合作有兩個重大平臺，一個是前海，一個是河套地區。前海合作區已經取得很多成績，成效顯著。在前海出讓的土地40%都是面向港資經營，截至2017年底，前海蛇口片區注冊港資經營7100多家，注冊資本8700多億元。去年港資經營實現增加值約占總量的四分之一，納稅約占總量的30%。前海夢工場孵化的港澳國際團隊累計近160家，還有近千名港籍青年在前海就業。在河套地區方面，去年兩地政府簽署了關于推進落馬洲河套地區共同發展的合作備忘錄，致力于打造“深港科技創新特別合作區”，讓更多香港的人才、科技經營、醫療服務、教育服務在這個地方都能夠得到很好的發展。

我們將在“一國兩制”方針和粵港合作框架下，積極搶抓粵港澳大灣區建設重大機遇，充分利用前海深港現代服務業合作區、落馬洲河套地區這兩個重大平臺，努力推動深港合作向更深層次、更高質量發展，打造粵港澳大灣區建設在投資貿易、科技創新、規則制定等領域的新引擎。一是加強基礎設施的互聯互通。加快推進東部過境通道、蓮塘/香園圍口岸等跨境基礎設施建設，建成運營廣深港高鐵西九龍口岸，推進皇崗、沙頭角、深圳灣等口岸改造提升，促進兩地人員往來更加便利。二是加強物流航運的對接。進一步加強兩地之間海港、空港、航運領域的合作，促進資源整合、互補發展，共同打造世界級的港口群。三是促進科技資源的共享。共同推動河套地區開發，促進“深方科創園區”和“港深創新及科技園”協同發展，合力打造“深港科技創新特別合作區”。四是注重產業結構的互補。我們將按照“依托香港、服務內地、面向世界”的定位，大力發展金融、現代物流、信息服務、科技服務等支柱產業，為香港拓展發展空間、優化產業結構作出更大貢獻。五是突出金融平臺的互動。包括深交所、港交所、金融機構之間的互動和合作，重點要在金融科技創新等領域深化合作，聯合打造科技金融創新產業高地和世界科技金融之都。六是做好宜居宜業宜游的便利化。我們將爭取國家便利港澳居民在內地發展相關舉措在深圳先行先試，持續推動兩地居民在學習、就業、文化交流等方面更緊密的合作，特別是要為香港青年創新創業創造一流環境，吸引更多香港青年以深圳為橋頭堡來祖國內地創新創業。

通過這些領域的深入合作，有力推動香港更好更全面地融入國家發展大局，促進香港長期繁榮穩定。我們也可以借助香港在金融、教育、航運等方面的優勢，進一步提升深圳的國際化水平。深港一家親。在黨中央、國務院的堅強領導下，深港一定會更加緊密合作，創造更好的發展業績。

責任編輯：wyleahwang