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《深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易暫行辦法》簡稱《暫行辦法》將于今年6月到期,市住建局在對其實施效果進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際制定了《深圳經(jīng)適房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易管理辦法征求意見稿》簡稱《辦法》,自6月21日起向社會公開征求意見。

《辦法》共13條,為保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性,絕大多數(shù)內(nèi)容沿用《暫行辦法》規(guī)定,包括適用范圍、申請條件、增值收益的確定、取得完全產(chǎn)權(quán)或上市交易前繼承相關(guān)規(guī)定等。
針對《暫行辦法》實施過程中遇到的新情況、面臨的新問題,《辦法》主要對市區(qū)住房保障部門分工、取得完全產(chǎn)權(quán)或上市交易前出現(xiàn)婚姻情況變化情形等內(nèi)容進(jìn)行了修訂。全市已有近4200戶經(jīng)適房業(yè)主依《暫行辦法》取得了完全產(chǎn)權(quán)。
《辦法》與《暫行辦法》適用范圍一致,即2008年1月18日以后,市區(qū)兩級住房保障主管部門與低收入家庭簽訂買賣合同的經(jīng)適房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易的相關(guān)活動。

同時規(guī)定,簽訂買賣合同滿5年,不申請取得完全產(chǎn)權(quán)、不申請上市交易的經(jīng)適房,其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變,權(quán)利人繼續(xù)持有《房地產(chǎn)證》綠本或《不動產(chǎn)權(quán)證》非市場商品房,按《深圳市保障性住房條例》等相關(guān)規(guī)定占有、使用該經(jīng)適房。
根據(jù)市政府于2012年12月發(fā)布的《深圳市住房保障制度改革創(chuàng)新綱要》,對已售出的經(jīng)適房,達(dá)到規(guī)定年限經(jīng)批準(zhǔn)取得完全產(chǎn)權(quán)并轉(zhuǎn)讓的,政府收取不低于50%的增值收益。

《辦法》沿用《暫行辦法》規(guī)定,經(jīng)適房權(quán)利人取得完全產(chǎn)權(quán)或上市交易應(yīng)當(dāng)按照50%的比例繳納增值收益。
具體計算公式為:
應(yīng)繳增值收益=經(jīng)適房市場價格-經(jīng)適房原購買價格×50%-稅費原購經(jīng)適房的實際發(fā)生額。
《辦法》第十一條對繼承的情況作出了規(guī)定。經(jīng)適房取得完全產(chǎn)權(quán)或上市交易前發(fā)生繼承的,繼承人可以選擇以下方式處理:
繼承人具有本市戶籍,且在本市無任何形式自有住房或者符合深圳市住房困難標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請將繼承的該套住房的產(chǎn)權(quán)份額轉(zhuǎn)移登記至其名下,該套住房有限產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)不變;
原經(jīng)適房買賣合同簽訂滿5年的,可以按照《辦法》規(guī)定繳納應(yīng)繳增值收益后,取得該套住房的完全產(chǎn)權(quán)或者將該套住房上市交易;
向住房保障主管部門申請回購該套住房,并就回購款進(jìn)行繼承;
在不違反《深圳市保障性住房條例》等相關(guān)規(guī)定的前提下繼續(xù)占有、使用該套住房。

針對《暫行辦法》實施過程中遇到的新情況、面臨的新問題,《辦法》主要修訂內(nèi)容如下:
對市區(qū)住房保障部門分工進(jìn)行了進(jìn)一步明確,區(qū)屬經(jīng)適房的審核、批復(fù)改由區(qū)住房保障主管部門承擔(dān),并報市住房保障主管部門備案。
新增了對取得完全產(chǎn)權(quán)或上市交易前出現(xiàn)婚姻情況變化情形的規(guī)定。此前《暫行辦法》未對此情形進(jìn)行規(guī)定。
為使相關(guān)業(yè)務(wù)辦理有據(jù)可依,此次《辦法》比照繼承規(guī)定增加了相應(yīng)條款。明確經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易前,因婚姻情況變化需進(jìn)行產(chǎn)權(quán)變更的,權(quán)利人應(yīng)向住房保障主管部門提交相關(guān)證明材料,包括離婚協(xié)議、生效判決等相關(guān)法律文書。




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